中国经济“航船”为何能劈波斩浪稳定向前？

特约专家张德勇

　　今年以来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，中国经济继续运行在合理区间，高质量发展稳步推进，全面建成小康社会取得新的重大进展。对于2019年中国经济表现，中央经济工作会议用“成绩来之不易”作出高度肯定。

　　经济有压力，是考验更是动力

　　2019年是中国经济发展形势极为复杂严峻的一年。内有结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化；外有世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期。内外部因素共同扰动，经济面临较大下行压力。

　　压力面前，以习近平同志为核心的党中央审时度势，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，国民经济运行总体平稳，结构调整稳步推进。今年前三季度，中国经济保持了6.2%的增速，在总量1万亿美元以上的全球经济体中位居第一，继续成为推动世界经济增长的重要引擎，人民群众获得感、幸福感、安全感提升，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。

　　重要的是，在当前复杂多变的国内外形势下，我们不断加大改革开放力度，坚持供给侧结构性改革不动摇，全面深化“放管服”改革，更大规模减税降费，增设自贸试验区，出台外商投资法，继续扩大市场开放……一系列举措，推动重要领域和关键环节改革迈向深水区，推动形成全面开放新格局。不管风云如何变幻，中国经济依然保持自己的发展节奏，在各种风险挑战中稳定前行。

　　看大势，中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变

　　中央经济工作会议既肯定经济工作成绩，也直面各种风险挑战；既立足当前，也着眼长远。“我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变”，既是对当前中国经济形势作出的清醒判断，更是对中国经济发展大势作出的战略判断。这样的判断，归根结底，源于中国经济发展具有的独特优势，体现了对中国经济持续健康发展的坚定信心。

　　“我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，有超大规模的市场优势和内需潜力，有庞大的人力资本和人才资源……”，中央经济工作会议高度概括的这些优势，是确保中国经济运行在合理区间、持续健康发展的稳定之锚、动力之源。正是这些优势，2019年中国经济取得了来之不易的成绩，2020年中国经济将继续从容前行，任何艰难险阻都只会坚定中国经济持续向前的步伐。

　　多措并举，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升

　　明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济工作十分重要。据此，会议确定明年要抓好六项重点工作：坚定不移贯彻新发展理念；坚决打好三大攻坚战；确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善；继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；着力推动高质量发展；深化经济体制改革。

　　盯准全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务，做好明年经济工作，就要全面贯彻党的十九届四中全会精神，在推进国家治理体系和治理能力现代化上多下功夫，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。要以新发展理念为指引，把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿经济工作始终，坚定推动高质量发展。要坚持以人民为中心的发展思想，不断改善民生，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。要科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，供需两侧齐发力，确保经济运行在合理区间。要继续深化改革，推进更高水平开放，不断以体制机制创新增强微观主体活力。

　　经历了无数次狂风骤雨，大海依旧在那儿！在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国坚定信心、同心同德，砥砺奋进，就一定能推动中国经济“航船”劈波斩浪、扬帆前行，驶向更美好的未来。（作者张德勇系中国社会科学院财经战略研究院研究员）